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标题: 2014年12月5日美国公民及移民服务局EB-5利益相关者会议内容 [打印本页]

作者: mashaji2014    时间: 2014-12-18 17:22
标题: 2014年12月5日美国公民及移民服务局EB-5利益相关者会议内容
2014年12月5日,美国公民及移民服务局(USCIS)在华盛顿特区召开了其每季度的EB-5利益相关者会议。约50人亲临现场出席大会,还有500多人通过电话会议聆听大会直播。Joseph McCarthy先生也参加了本次会议并对会议的内容作了相关总结概括。 美国移民局(USCIS)局长里昂·罗德里格斯(Leon Rodriguez)简短发言后,会议正式开始。局长Rodriguez表示:EB-5法案处理办公室搬迁至华盛顿特区已经接近尾声,USCIS仍在招募EB-5法案相关职员。局长Rodriguez还告知利益相关者们要密切关注总统奥巴马颁布的移民改革行政令。尽管该行政令不是专门针对EB-5法案,但是大体讨论了企业家签证的问题。 局长Rodriguez接着把会议交给EB-5办公室主任尼古拉斯·科鲁奇(Nicholas Colucci)、副主任茱莉亚·哈里森(Julia Harrison)及其他部门领导主持。这些领导提供了EB-5项目的最新消息,回答了事先准备好的以及会议现场提出的问题。以下是由USCIS所提供的信息要点内容。 ·        EB-5法案还在继续增募职员。在2014财年末(2014年9月30日),USCIS有83名EB-5法案相关职员,诈骗调查办公室有13名,直属于EB-5法案的首席顾问办公室有11名。如今,USCIS的EB-5相关职员已增加至94名。(只有区区100人不到的部门,每年要审理上万个526申请,难怪申请积压啊,不积压案件反而不正常了,每个申请都是一箱文件,一个移民局的官员,平均一年要在办公室里面搬动100箱的文件。) ·        USCIS正积极努力提高客户服务,以及在确保文件审核质量的同时减少处理时间。USCIS仍然会在每季度召开EB-5利益相关者会议,同时也希望将EB-5职员派至一线,举行一对一或者小型多人活动。这些活动可能将于2015年第一季度展开。 ·        USCIS已经成立了一个“工作组”,专门处理解决排期倒退问题。尽管尚未公开宣布任何事情,但是USCIS已经表示将会在“不久的将来”发布解决排期倒退问题的政策,来征求大家的意见和建议。 ·        美国商务部以及美国政府问责局(GAO)正在对EB-5法案进行审核,重点审计就业机会创造方法和数量的有效性和可靠性。美国政府问责局的报告将于2015年夏末公布,而美国商务部的报告将于2015年11月完成。(这个报告出炉后可能会对就业认定产生变数,为了避免受到不利影响,EB5申请人最好在报告出炉前递交申请。) ·        USCIS表示希望其I-526申请网上递交系统ELIS得到更多的使用。在2014财年,仅有21个I-526申请通过ELIS系统递交;2015财年迄今,仅有14个I-526申请通过ELIS系统递交。USCIS表示正在考虑推出激励机制的可能性(更快的处理时间),来鼓励大家使用ELIS系统。 ·        会议上,USCIS花了不少时间讨论区域中心获取特定项目批准的最佳方法(最有效的方式)。当前,现有的区域中心可以通过下述两种方式获得特定项目的批准:1. I-924范本的递交及获批;2. 项目首个I-526申请的递交及获批。USCIS表示如果没有递交I-924范本申请,项目首个I-526申请将视为范本申请。 ·        对于已成立的区域中心希望获取特定项目批准的情况,USCIS似乎更加希望区域中心通过在递交I-526申请之前先递交I-924范本申请的方式来获取项目批准。USCIS的理由是如果一个项目递交了多份I-526申请,项目文件又出现问题,那么移民局就不得不发出多份补件通知(RFE)(每个投资者一份)。另外,如果由于补件要求而使项目文件发生了重大改变,那么这就对已递交申请的个人投资者造成问题,因其之前递交的是不合格申请。如果区域中心首先通过I-924范本获得项目批准,那么这些问题就可以避免。然而,USCIS也已经意识到,当前I-924和I-526的处理时间让I-924范本申请变得非常困难。 EB-5利益相关者会议中最重要的部分可能就是USCIS成立了一个解决排期倒退“工作组”,积极研究制定方针政策,解决排期倒退带来的众多问题。希望USCIS会很快提供这些政策草案,寻求大家意见和建议,因为排期倒退预计将发生在2015年第二季度。这次会议总的来讲以“申请效率”为核心展开,USCIS意在各个角度完善EB-5法案和机制。
本文转自ADF美国梦基金




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