加擬強制百萬移民住偏遠區
移民申請人須簽合約違者遣走
(本報訊)聯邦移民部長葛達理(DENIS CODERRE)有一個雄心勃勃的計劃，未來十年強制性地把一百萬新移民安置到加拿大邊遠地區和小城市，如果他們不服從的話，就送回原居地。但這一計劃被部分人批評為侵犯遷徙自由，更被一些華人批評為「回到了共產主義中國」的限制人口流動的戶口制度時代。
按這位新任移民部長的設想，今後想移民加拿大的申請人，都要與加拿大政府簽一份社會合約，限制新移民只能在指定的一些中小城市和邊遠省份居住一段時間，如三年至五年。
政府希望與各省政府合作，把這些移民安置到大西洋省份、草原省份、安大略省、卑詩省或魁北克省的農村。
據>稱，葛達理沒有透露，如果新移民不履行合約，自行移居大城市，將會如何處理。據移民部一位高級官員稱，他們可能會被送回原居國。
這位官員稱﹕「這將是一份特殊的許可或簽證，你必須在一個地方住滿三年左右，如果你移居別處，就違反了簽證的條件，就得捲起行李走人。」
「這有一些合理的地方，如果人們在一個地方住了幾年，他們通常會建立起家庭，扎下根來，不想搬家了。這對地方經濟有好處。」
葛達理想利用移民政策，促進加拿大人口稀少地區的經濟發展。「大西洋省份正在尋求留住移民和居民的辦法。哈里法斯和紐賓士域都需要這一政策。」
每年抵達加拿大的約二十五萬名移民中，約一半住在多倫多地區，一成五選擇溫哥華，一成一選擇滿地可。葛達理認為這令全國人口增長愈來愈不平衡，中小城市愈來愈缺乏勞動力，特別是熟練工人和專業技術人員。「我的想法是把移民政策當成地區發展的手段，還會促進全國經濟的發展。」
估計到二零一一年，加拿大勞動力短缺達到一百萬人，這部分全部靠移民來補充。葛達理認為，應該找到一個解決辦法。「所以我認為與新移民的社會合約是一個好的解決辦法，你說你有技能，可以，但你來了之後要住在沙斯卡通，要住在穆斯喬(MOOSE JAW)。」
葛達理稱，他相信亞洲、東歐、非洲和南美洲的許多人都願意來加拿大的小城市居住，因為加拿大是世界上生活水平最高的國家之一，而且政治制度穩定。
但他也承認這項政策要特別小心，不違反權利與自由憲章。他十月份與各省討論這一建議，表示有信心得到各省政府的支持。
多倫多移民律師、加拿大律師協會移民組主管崔斯特(BENJAMIN TRISTER)認為，加拿大政府可以給新移民一個臨時居住許可，「你可以來這裡工作，就像永久居民一樣，但實際上你得到的並不是一個移民簽證，只有等到你在保證居住的地方定居下來以後，才能轉為永久居民。」
根據現行法律，僅擁有工作許可的潛在移民，只限於居住在他們工作的地區。「所以，並不是說每個來這裡的人都能享有憲章保護的移居自由。如果移民部以臨時居民許可來處理這件事，就經得起司法審核。」但他認為，如果政府在給予移民簽證後，又強加居住地區限制，可能就經不起法律的挑戰。
平權會移民委員會主席GLORIA馮批評說﹕「出這麼個主意，我猜葛達理部長是想把加拿大引向共產主義中國。」她認為這一政策注定要失敗。
「政府想讓一些加拿大人比另一些加拿大人享有更多移居自由，這正是我離開中國的原因。」她認為，讓新移民居住在小城市而不是他們傳統上的移居地，會帶來一些實際問題﹕「我想像不出政府如何監督他們。」
這一建議已得到兩位市長支持。哈里法斯市長凱利(PETER KELLEY)和溫尼辟市長穆雷(GLEN MURRAY)認為，也會得到全國多數市長的支持。 |
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