谁能解答一下190州提名的问题。

大家知道190州提名的过程和分数不是很透明，但189还是比较透明的，处理到的分数和提交日期也有公布，论坛里也有人发布的。我6月出60分（含NSW提名的5分）递交EOI，至今渺无音信。我在想，如果有人可以以65分提交州提名，也就是说他可以60分直接提交189，那他为什么要多花钱、多走流程提交州提名呢（我是电气工程师，很多人这个专业都是60分获邀的）？如果65分的人都提交189了，那为什么60分的州提名要等很久呢？另外，我注意到电气工程师的配额每年都用不完，不知道为啥？
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