周末有关NationalInstitute of Education and Technology(以下简称NIET)的几篇文章在留学圈里炸开了锅。指南针第一时间协助NIET建立了NIET官方答疑群，让学校的校长，高层及相关工作人员，直接面对学生进行解答。避免很多猜测和道听途说引起的恐慌。两天时间回复超过3000条。昨天等待周一上班后，学校可以把相关的内部和NAATI以及教育部沟通的信件和信息给大家提供出来，再来撰写此文。以确保大家的信息是最全面和准确的。
首先简单的回顾一下NIET发生了什么，两件事：
第一件事，于2018年10月26日，NIET被ASQA通知Suspension，NIET于上周五申请了ASQA的Review。截止到今天，目前网站上的最新进展显示的是AATReview Ongoing，也就是说AAT已经把相关的上诉申请递交到了ASQA,接下来的日子就是等待ASQA的回复与结果。如果NIET对于结果不满意可以持续上诉。根据校方表述，在Decision Effective的35天内以及上诉期内，NIET可以正常运营不受任何影响，如果最后结果没有改变，NIET将面临不可再招收任何新的学生，现有学生不受影响。
指南针在接到学校信息后第一时间便在朋友圈里进行了报道。NIET由于招生超员，限制招生，目前正在租新的教学大楼，申请更多的名额。
第二件事，NIET1.30日之后入读一年翻译课程的同学，他们需要参加道德文化考试及满足语言要求（总分5.5，阅读写作不低于6）。原因是NIET将修改翻译的课程设置，修改过程中，NAATI拿下了NIET之前的翻译课程资格，目前在官网上，塔州的NAATI认证课程中，NIET不在List上。NAATI给出的邮件 1.30日之前的同学不受影响。1.30日之后的学生根据校方的说法，目前学校在跟NAATI争取。
NIET 官方答疑群内校方解释摘录：（注意，以下不代表指南针观点，我们只阐述我们知道的事实）
NIET学校的情况对申请489和NAATI考试有什么影响？
申请489不受任何影响。对于1月30日之后入学的学生，在参加NAATI考试的时候会受到一定影响，除了翻译部分的考试之外，还要参加职业道德测试和提供英语成绩，笔译考试语言成绩要求是写作和阅读必须达到6分，雅思和PTE成绩都可以使用。
如果继续在NIET学习，学校将会提供职业道德测试的training 帮助大家通过考试。
如果选择转学，学校提供Fullrefund。NAATI是一个独立的机构，只管翻译方面的课程，其他课程都不受任何影响，翻译课程也不受申请489的影响，所有入学NIET其他的课程，不管何时入学都没有影响。
1月30之前入学的学生，读完半年核心课程后，可以报名考试，学校会把名单给NAATI，由NAATI安排考试时间。
Suspension和NAATI结构调整是否会造成学校因为资金压力而出现关门的情况？
学校官方说明
1. NIET运营一切正常
2. 1月30号之前的学生，不受影响，半年完成核心课程之后可以参加NAATI考试。
3. 1月30号以后的学生，学校会设立道德这门课专项对学生辅导并cover这项费用，稳妥起见至少入学9个月之后，可以参加考试。在半年之内NIET老师会同时辅导学习道德文化考试，道德文化考试通过后及英语要求满足了即可参加考试，考位由NAATI安排。
4. 学校会调整好NAATI课程结构，等新的课程批下来，新的课程也将会是一年的 。目前考试都是在外部，主要是能不能免道德课的问题。学校在和NAATI继续沟通是否能够免的问题。
NIET教育集团下面有6个机构5个学校： NIET，CHARLTONBROWN， RHODE BUSINESS SCHOOL，ICAT AVIATION COLLEGE，Airline Academy of AUSTRALIA， OKEYDOKEY CAFé，以及有大学项目。其他几所学校都在正常运营，NIET学校的Capacity现在已经不超了，已经和ASQA在沟通和review。学校的现金流也很充足，同学们不必担心。
很多中介和学生自己也有发邮件咨询NATTI官方，得到的答案也是对1月30日之前入学的学生没有任何影响。如果不放心，可以亲自发邮件给NAATI。
NIET 对于SuspensionStatus官方说明
首先学校suspension和cancellation不是一回事。suspension在ASQA上面有详细的解释，并不会对已有学生造成任何影响，只是不能招收新的学生。其次，现在suspension还没有生效，学校已经申请了review，并且期待有好的消息。
RTO布里斯本校区和霍巴特校区是公用一个，布里斯本不能招了，霍巴特也不能再招生？
Suspension是由于Brisbane校区招生火爆超过学校的Capacity，但并不影响Hobart的正常招生。目前NIET Brisbane校区已经停止招生，控制学生数量以及申请了新的capacity。大家也可以通过Training.Gov的官方网站查询NIET的RTO和CRICOS状态一切正常。这个是我们学校课程资质在政府官网上的状态，一切正常。如果政府不允许我们招生，会在这个网站上显示suspend或cancel。
即使最后真的suspension，也只是告诉我们，太满了，不能招新的学生，并通知我们下一步怎么做，不会cancel我们的资质，不能办学，这完全是两回事，大家不要担心。
指南针独家解析：
文中有很多专业词汇，还有网上其他的一些传言，指南针帮大家一一做以解释。下面是ASAQ对NIET的Suspension
1. ASQA是什么机构？
ASQA是澳大利亚国家职业教育与培训监管机构，负责决定培训提供方的注册，包括培训机构（RTO）的注册和VET课程的认证。如果对ASQA的决定不满意，可以有如下的选择：
1. 考虑导致决策的原因，解决未履行地方并提交新的申请。
2. 申请ASQA重新评估其立场或重新审查决定。
3.申请AAT上诉。
如果选择AAT上诉申请审核ASQA作出的决定，也可以同时申请“Stay”ASQA的决定，也就是暂不生效，这就意味着RTO可以继续运营并且注册状态持续，直到AAT审核申请出结果。
那么什么是AAT上诉？
AAT全名Administrative AppealsTribunal，行政上诉法庭可以对澳大利亚政府（以及一些非政府机构）作出的各种行政决定进行独立审查。
AAT旨在以尽可能少的形式和技术提供公平，公正，高质量和及时的审查。
个人和政府机构都使用AAT的服务。
在收到ASQA决定通知后的28天内，可以对AAT提出上诉申请。
AAT审核的流程是什么？
在大多数情况下，审核的第一步是会议。这是AAT与上诉申请者和ASQA代表进行的非正式会议。在会议中，上诉申请者将有机会谈论本案例并解释认为应该更改决定的原因。AAT可能举行第二次会议或其他类型的会议，例如调解会议。如果无法达成协议，AAT将举行听证会然后做出决定。
AAT审核流程需要多长时间？
因情况而异，大部分在12个月内完成。
Federal Court上诉
如果对AAT的决定有异议，可以通过澳大利亚联邦法院Federal court对AAT的决定提出上诉，必须在收到AAT决定后的28天内向联邦法院提出上诉。
2.我们解释一下suspension和cancellation这两个定义。目前很多同学们的焦虑就是来自于对这两个词的混淆。
根据NationalVocational Education and Training Regulator Act 2011， 在suspension期间，学校的以下行为是受到限制的：
（a）将学生注册为职业教育与培训课程或部分职业教育与培训课程;或
（b）允学生开始职业教育与培训课程或部分职业教育与培训课程;或
（c）发布或传播与职业教育与培训课程或职业教育与培训课程任何部分有关的广告;或
（d）导致发布或播放与职业教育课程或职业教育课程的任何部分有关的广告。
然而，在法条中cancellation，要求教育机构在决定之日起10天，将其注册证书退回。并且，2年或2年内，不得申请注册为NVR注册培训机构。
所以，从这法条中我们能够看出，suspension和cancellation的意思并不相同。Suspension要求学校在限定期限内暂停招生并且整改，在这期间，学校是可以继续运营的。如果整改之后符合相关要求，是可以继续恢复招生。但是cancellation为最终结果，直接学校没办法继续运营了。
还有大家容易造成困扰的是上诉的过程。如果被审判为Suspension,学校可以申请reconsideration, 如果不成可以上诉AAT，再不成立可以上诉Federal Court.在这个期间相当于学校还只是嫌疑，并没有被Suspension,只要学校不认想上诉，就等于还没有定为Suspension,所以还可以继续招生，直到最终上诉的审判结果为Suspension，才正式生效。这是西方民主体制下三权分立，避免一言堂的操作模式。这也是为什么很多同学和中介在去年10月份后一直还能拿到COE,学校的COE教育部招生系统并没有关闭的原因。
38Suspension
(1) TheNational VET Regulator may, by notice in writing, suspend all or part of an NVRregistered training organisation’s scope of registration.
Note: Detailsrelating to an NVR registered training organisation whose scope of registrationis suspended are included on the National Register, see section 216.
(2) Duringthe period of suspension, the National VET Regulator may require the NVRregistered training organisation to do something, not to do something, or both.This may include restrictions on:
(a) enrolling a student in a VET course or part ofa VET course; or
(b) allowing a VET student to begin a VET courseor part of a VET course; or
(c) publishing or broadcasting an advertisementrelating to a VET course or any part of a VET course; or
(d) causing to be published or broadcast anadvertisement relating to a VET course or any part of a VET course.
Note: Failureto comply with the National VET Regulator’s requirements is an offence and acontravention of a civil penalty provision, see sections 101 and 102respectively.
39Cancellation
(1) TheNational VET Regulator may, by notice in writing, cancel an NVR registeredtraining organisation’s registration in any circumstances that the Regulatorconsiders it appropriate to do so, including for failure to pay a National VETRegulator annual registration charge by the date on which it is payable (seesection 232A).
Note: Detailsrelating to an NVR registered training organisation whose registration iscancelled are included on the National Register, see section 216.
(2) Anorganisation whose registration is cancelled under this Act must return itscertificate of registration to the National VET Regulator within 10 days of theday the cancellation takes effect.
Note: Failureto return a certificate of registration is a contravention of a civil penaltyprovision, see section 112.
(3) Anorganisation whose registration is cancelled under this Act may not apply forregistration as an NVR registered training organisation for 2 years, or suchshorter period as the National VET Regulator considers appropriate, after theday the cancellation takes effect.
3.NAATI考试的两个途径，
途径一是通过NAAT 认可ensorsed课程，这种途径是要学生完成学校在NAAT注册的课程之后，学校提供名单给NAATI，NAATI安排考试，只用参加最后的翻译部分的考试就可以。
途径二是学生自己去找NAATI报名考试，这种情况，学生需要完成40小时NAATI认可的Training，提交英语证明，完成道德和文化测试然后去参加翻译部分的考试，这种途径学生只要满足要求随时都可以去报名。
4.VTI事件
作为亲历VTI事件的中介（很多VTI同学都在塔州指南针办公室办理的州担），学校有很多学生确实被严查了，小到连VTI学生来塔州时携带多少行李的重量都要查，以判断学生是否真实意愿来塔州学习生活。在我们真实接触很多VTI的学生，发现一些学生不满足在塔州真实居住和学习的要求，有一些是在Flyin fly out, 但最后也拿到了完成信。这是州政府不能容忍的行为，所以这也是指南针一再分享给大家的信息，绝对不能有在塔州交个学费，人在墨尔本的操作。或者托人找个工作完全自己不去上班(所谓的空担保)，熬够时间去做州担。这才是政府严打的。VTI目前在上诉，AAT官网还看不到具体案情，等出结果后，指南针会第一时间给大家报道。
5. 1.30号后的NAATI学生何去何从？
首先1.30日的NIET翻译结构被要求改革，由于学校一直在跟NAATI协商，没有确定结果与信息，所以包括给各大中介的信息都比较模糊。造成给学生的信息不够准确及时，给尤其1.30号之后才入读的学生带来了困扰。学校有责任把和NAATI沟通的信息跟受影响的学生进行披露。指南针认为这是校方在解决这次危机事件处理不妥当的地方。
学校官方群内，校方也给学生们做出了多次道歉。指南针一定会全力帮助这部分学生解决好问题。避免损失。总体方案有三个:
1. 目前NIET的课程比过去相当于多了外部道德文化考试的部分，目前校方已承诺免费出所有道德与文化考试培训费用，并且将来道德文化考试的考试费学校也会报销。同时，NIET正在继续跟NAATI争取。希望能给这部分同学也免掉这一要求。
2. 转学AIC 读一个最快一年可拿翻译职业评估及申请州担的Package。半年翻译课程? 一个一年的diploma课程。这个方案最快，半年就有资格报名考试。保证一年后就可以申请489。缺点因为读了两个课程价格略贵。大家可以跟指南针咨询。跟学校谈了一个团购大幅优惠的价格，远远低于官方和市场价格！
3. 读Frontier 一年翻译课程。完成后报名NAATI考试，等待期最快3个月左右，完成整个时间最快需要15个月，之后申请489。优点是价格想比便宜一些。
指南针一点反思：修改或者制定政策上来说，法不溯及既往，是制定政策和法律最重要的原则。1.30NIET 被要求修改翻译课程结构。各大中介收到NIET的邮件，之后也都没有再招生，1.30日之前入读的学生也都按照老政策走。这些都没有问题，这次爆发这么大规模事件的主要矛盾在于，1.30日之前学生报读了2月到年底课程的学生如何处理。如果按照新政策必然要额外去学道德课递交英语成绩等。但是从各大中介之前给学生报课的时间来看，确实是不需要的，除非顾问有通灵的本事，或者有时光飞船，飞到未来的1.30日拿到信息，再回到过去才能给出正确的咨询。法如果可溯既往，悲剧便无法避免。
6.学校Suspension 是否对州担有影响？
昨日上午收到州政府回信
内容总结下来就是，关于塔州学习的证明，只要能提供相关证据证明你在塔州满足1年或2年的学习和生活就可以。将来给不给州担的关键点，在于你在塔州是否真实意愿长久居住和对塔州能做的贡献。
7. Non-COE问题？
这个问题解释太多次。都不想再解释了。如果把原本Non-coe 3000多的课程，按照COE 7000多的价格卖给大家，学校方面肯定开心，作为我们中介利润也能快翻一倍了。
但如果这样做，我们无法面对是我们“指南针”的名字，无法面对这么多相信指南针的粉丝和客户，无法面对的是我们指南针17年真心诚意为学生服务的历史。之前有中介拿出证据，州政府给某位学生的回信，州担需要COE。（注意没有任何上下文）但指南针便觉得此事蹊跷，因为之前Tastafe 很多公立大学，其他私校对TR的同学一直是出Non-coe，还有当时指南针正在办理的学生，1/4都是Non-coe的，都在下州政府担保。
当天指南针便给州政府发信，下午就得到如下回复:
大意：有更好，没有提供在这边学习证明和未来有意愿在这边生活和工作即可。
大家可以思考一下，这么容易就能拿到州政府回复的事。为何要出具学生的回信？为何每次都是据说？可能会有XXX问题。。
具体如何选择肯定是大家自己决定的，但是指南针有责任把真相告诉给大家。
8. 是否转学的问题？
接到不少非常焦虑同学的咨询，说有的中介代理说州政府已经不认Suspension 的NIET了。NIET学校资金流断了。再不转学就来不及了。
大部分同学在塔州的学习应该是最后的学习时光，马上就要步入更加复杂的社会了。每一个危机，虽然带给我们很大的压力，但也是练习独立思考和锻炼心智的最好机会。
同一时间大家得到了太多互为相反的信息。究竟哪些信息是可供参考的，哪些是应该抛弃的呢？光从信息入手事情似乎变得非常复杂，但我们换个思路从提供信息人背后的动机来思考呢？这是不是就好理解为什么咨询很多中介都会劝我转学？是你转学中介会获得利润？还是不转学待在原来学校中介会获得利润？
这一长期已久存在的问题可能是我们这个行业的原罪，但我想”把完全真实的信息给大家呈现,让留学移民不再走弯路”，这也是指南针从诞生到在这个行业坚守17年的唯一使命。
移民的路上可能会遇到很多危机和挫折，但遇到之后如果我们能够直面问题勇于反思，便能看懂很多事，和看清很多人。指南针希望在移民的道路上每一个艰难时刻都能与大家共渡，陪着大家一起成长。 |
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