限缩联合国「5常」否决权 声浪渐高

　　在联合国迈向成立七十周年前夕，逾百个会员国廿三日对享有否决权的安理会五个常任理事国提出挑战，希望限制「五常」的权力，并要求他们联合承诺不会在大规模暴行案件上行使否决权。

　　这项提议旨在避免瘫痪安理会运作的类似僵局再次发生，例如俄罗斯与中国行使否决权反对制裁叙利亚的阿塞德政权。

　　此外，由列支敦士登领衔的问责制、一致性以及透明度集团所起草的「行为准则」也获得包含安理会常任理事国法英两国在内的一○四国的支持，在联合国一百九十三个会员国中赢得广大支持。

　　行动支持者在过去几个月向各国游说签署承诺，并刻意选在联合国七十周年当天宣布结果。签署国必须承诺对于旨在终止或防止种族灭绝、战争罪以及反人类罪的决议草案不会投下反对票。

　　「行为准则」将上呈给联合国秘书长潘基文，以确定恐导致大规模暴行发生的暴力爆发时间。

　　除了五个常任理事国外，安理会还有十个两年一任的非常任理事国。这些国家虽对任何决议案拥有投票权，但并不享有否决权。

　　澳洲、德国、意大利、西班牙以及墨西哥也是承诺签署国之一，另外三个即将于明年一月就任安理会非常任理事国的日本、乌克兰以及乌拉圭也加入支持行列。

　　「行为准则」的目的跟上述由法国所发起限制安理会否决权的提议相一致。法国的提议现已获得七十三国支持，但遭俄罗斯悍然拒绝，中美两国则反应冷淡。

　　即使人权团体对于说服大国节制使用否决权的前景抱持务实态度，但纷纷对该提议鼓掌叫好。人权观察组织国际司法部门主管狄克尔认为，这对一些滥用否决权的常任理事国可能形成挑战。