中共天网缉狐再发力 红通15号嫌犯回国自首

　　中共自启动海外猎狐行动，“劝返”已成为最具中国特色的追逃方式。北京时间1月13日，中央纪委监察部网站发布消息称，目前已成功规劝潜逃英国的“红通”15号嫌犯陈祎娟投案自首。据悉，这是中国警方首次成功从英国引渡经济犯罪嫌疑人。

　　公开报道显示，现年46岁的陈祎娟，曾任中国移动通信集团终端公司湖南分公司综合部员工，涉嫌洗钱犯罪，2013年4月逃往英国，国际刑警组织红色通缉令号码A-7810/12-2013。陈祎娟是湖南省在“天网”行动中追回的第1个，也是中国第20个归案的“百名红通人员”。

　　据悉，目前，大陆当局对逃到境外人员的追逃方式主要有三种：引渡、遣返和劝返。在这三种追逃方式中，引渡必须是两国之间有正式缔结的引渡条约；遣返双方要签署司法协助协议，并有两个要件，一是被遣返人自愿，二是构成非法移民；劝返则是指通过对外逃贪官开展说服教育让其主动回国接受处理。

　　近几年来，劝返逐渐成为大陆当局境外追逃中的一个常常使用的手段。公开资料显示，仅2015年一季度，中国检察机关便从20个国家和地区劝返或抓获犯罪嫌疑人61人，其中劝返回国投案自首47人。

　　据报道，当局劝返流程一般是：如果能够直接联系上外逃人员，检察机关会联系外逃人员或者派出工作人员到外逃人员所在国与外逃人员接触，通过做思想工作、谈判等多种方式，希望其回国。如果不能直接联系上外逃人员，检察机关会首先跟外逃人员留在国内的亲属或者其他有关人员进行沟通，由他们来对外逃人员进行劝说，待时机成熟，检察机关再联系外逃人员。

　　据悉，“猎狐2015”专项行动是中央反腐败协调小组部署的“天网”行动的重要组成部分。公安部决定2015年从4月1日起组织开展“猎狐2015”专项行动，重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。同时，公安部会同中央组织部、最高法、最高检、中国人民银行、国家外汇管理局等部门联合开展治理违规办理和持有因私出入境证照、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款等专项行动。