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1月14日据法新社报道，印度尼西亚首都雅加达发生爆炸，一个位于主要街道的警察局在数声爆炸声响后被毁坏。另据美联社消息，其中一次爆炸发生在购物中心对面，这一地区坐落着豪华酒店、大使馆和联合国办公楼。最新消息显示，雅加达已将此次连环爆炸事件定性为恐怖袭击。 作为世界上穆斯林人口最多的国家，越来越多的宗教激进组织在印尼这一温床内生根发芽，而越来越多的印尼人也对极端组织的“哈里发”运动表示出支持和同情。据印尼相关部门统计，2000年至2014年间印尼计有950人涉及恐怖主义活动，而放眼整个东南亚，恐怖主义的蔓延已经成为困扰地区安全的现实问题，居安思危这无疑也同时为地区大国敲响了警钟。 印尼隐患层出促东南亚拉警报 东南亚地区由于其特殊的地缘政治环境、庞大的穆斯林人口和复杂的安全形势，成为恐怖分子，尤其是最近崛起的“伊斯兰国”（ISIS）渗透的新目标，而从ISIS的角度，其向东渗透受内外两方面力量所牵引。 一方面，所谓“伊斯兰国”，宣称自身对整个伊斯兰世界拥有权威地位，并将建立“全球性哈里发国”作为最高纲领。而据皮尤研究中心（PewResearchCenter）的数据显示，南亚、东南亚穆斯林人口接近10亿，占全球穆斯林人口的60%以上。因此，宣布对这一地区拥有“管辖权”，对塑造和提升“伊斯兰国”影响力有着重要的象征意义。 另一方面，ISIS在其传统的中东主战场遭受了巨大的损失，迫使其将目光转向东南亚这块“新大陆”。据相关国际咨询机构发布的研究成果显示，2015年ISIS在叙利亚和伊拉克失去了14%的占领地。 与其他恐怖组织相比，ISIS在意识形态和财力物力上具有更强的动员能力，新加坡国防部长黄永宏（NgEngHen）曾透露，最近3年“伊斯兰国”在印尼、马来西亚和新加坡招揽的追随者，其数量甚至超过了9·11事件之后的10年内"基地组织"招揽的人数。 值得注意的是，ISIS初创时就已将印尼划入势力范围，锁定印尼为渗透目标和招兵买马之地。ISIS一度在印尼公开宣讲，进入校园并篡改教科书。自印尼最知名的激进传教士阿布?巴卡尔?巴希尔（AbuBakarBashir）在爪哇努沙岛戒备森严的监狱宣誓效忠ISIS以来，在这个全球穆斯林人口最多的国家，极端主义威胁迅速增大。据估计，在中东同ISIS并肩作战的印尼人已达300多人，还有人数可观的“战士”带着不可告人的计划重返印尼。而据印尼情报部门2015年5月介绍，从中东来的ISIS成员大都从马来西亚进入印尼的苏拉威西岛或加里曼丹岛，然后再流窜至印尼的其他各岛。 显然，由于印尼的特殊国情，加之鉴于此次在雅加达发生的爆炸地点特殊，因而不排除是由逐渐坐大的ISIS策划的恐怖活动,而这无疑会给整个东南亚地区的安全和反恐议程增加不小的压力。 或由此为起点，北京也应提早为加大反恐合作做好准备，在此之前印尼国家反恐局局长也曾披露，印尼有关部门正与其中国同行联手，以阻止中国的激进分子渗透进印尼。 实际上自2015年以来，“伊斯兰国”明显加大了向东的势头，对南亚、东南亚国家的重视程度也出现显著提升。作为与东南亚国家多有接壤的中国，面对日益逼近且猖獗的恐怖主义行径，已经不能再用应对中东失序的视角去设计安全战略。 此前已有多方面的情报显示，有来自新疆的极端分子进入伊拉克、叙利亚和东南亚参加恐怖主义训练活动，以及多名持土耳其假护照试图前往恐怖主义训练营的维族人在印尼被逮捕。此前还有多名中国籍来自新疆的参加“伊斯兰国”的恐怖分子在伊拉克的战斗中被击毙。事实上，证据已经显示中国境内的暴恐分子已经在积极加入到“伊斯兰国”组织中。 如果之前不乏部分决策者认为，伊斯兰国的崛起可以帮助中国减轻来自美国的战略压力，能够延长中国的战略机遇期。事实上，应对美国的压力和应对伊斯兰国的威胁是两回事，并且现在中国已经逐渐失去了可供回旋缓冲的反恐空间。 中国在伊斯兰国问题上采取战略清晰的坚定态度，尤其是随着“一带一路”倡议和合作项目在向南和向西的推进，伊斯兰国是绕不过去的坎儿。并且每年中国有超过1亿人次的出国出境，有大量的海外项目，中国又是世界第一贸易大国，有着越来越多的海外资产。所有这一切，都需要和平稳定的国际环境，如果始终笼罩在伊斯兰国绑架的阴影中，“一带一路”就无从谈起，更遑论实现世界大国的构想。 |
