抗陆东亚扩张 波顿建议美打台湾牌

　　台湾大选刚落幕，美国前驻联合国常任代表波顿在美媒撰文评论，中国大陆若在东亚地区继续躁进，不打退堂鼓，华府有许多外交选项可用，包括打「台湾牌」以迫使北京关注。

　　现任华府美国企业研究所（AEI）资深研究员波顿（JohnR.Bolton）指出，民进党总统当选人蔡英文在选战期间主打经济，没有锁定两岸关系，但她也未放弃台独党纲的基础（bedrock)。无可避免地，东亚紧张情势已起。

　　评论文说，台湾大选后，美国紧接着举行，大部分共和党总统参选人都决定修正或取代目前对「中」政策的「真空」状态，藉以对抗大陆在东南海的政军版图扩张。尤其在华府的被动及区域国家无能下，中国大陆甚至计划宣布南海海域为其一省。

　　波顿认为，大陆现阶段疲于应付经济问题，中国大陆国家主席习近平不会急于挑起与蔡英文新政府之间的问题，但也不尽然代表大陆会减缓伸张国际主权。历史殷鉴，极权国家常会挑起民族意识抵抗外侮，藉以解决内政问题。

　　这篇刊载在「华尔街日报」的文章指出，对大陆的挑衅，蔡英文如何回应，目前不得而知。大陆宁要台湾完好如初，也不愿冒险一战；惟大陆迟早要面对的不仅是较不顺从的台湾政府，还有美国下一届总统。

　　很少人相信总统欧巴马会像前总统柯林顿一样，在1996年台海危机时派遣航空母舰到台湾海峡。华府的软弱，不愿对大陆的好战采强硬立场，只会鼓舞大陆在明年1月前在亚洲海域有更多举动，或许在蔡英文宣誓就职总统前就会有。许多观察家都祈祷亚洲局势在那之前没事。

　　这位前美资深外交官员表示，尼克松政府时期打「中国牌」（Chinacard）有其历史背景，但时空环境不一样了，目前打「台湾牌」（Taiwancard）是对抗大陆的选项之一。

　　他认为，假若大陆继续躁进，不打退堂鼓，华府有许多外交阶梯选项，逐步迫使北京不得不关注。美国新政府可以在国务院正式接待台湾官员、提升美国在台协会（AIT）台北办事处位阶到正式外交代表团、正式邀请台湾的总统到美国旅行访问、允许美国最资深官员到台湾处理公务，最后是全面恢复外交承认。

　　事实上，这已非波顿首次提起类似主张。之前他在不同场合曾强调台湾具有完整的国家定位，应有资格参与联合国，也曾主张台、美应恢复邦交，而且愈快愈好。

　　评论文指出，北京领导人一定对台湾牌说法感到震惊，就好比大陆在南海的领土主权扩张让美国感到惊恐一般。

　　波顿指出，台湾的前途及命运应由其人民自己决定。许多人呼应北京观点，认为台湾的问题只要与大陆统一就解决了，惟台湾的自由不是问题，而是令人鼓舞，北京应该仔细思忖、盘算一下。