共和党总统参选人川普主张对中国销美产品课征45%关税,宣称这将有助于保护美国人的工作,并促进美国的商业活动。但「纽约时报」指出,这种做法更可能引发一连串全球经济后果,而且大多会产生负面影响。
去年总值达到5980亿元(美元,下同)的中美贸易,为美国人带来很大的经济利益。从运动鞋到智能手机,许多物资在中国制造,使它们的价格比在美国生产便宜很多,造福美国的广大消费者。 但是,来自中国和其它工资低廉新兴经济体的竞争,也严重损害一些美国劳工。研究人员估计1999至2011年,中国产品使美国失去至少200万个工作。 因此,对于许多人,川普的主张可能很有道理:限制进口可以保全美国的工作,以及扶助美国企业。但是,对中国产品课征45%关税而增加的成本,至少有一部分会转嫁给美国消费者,使他们买东西更贵,并因此减少购买中国货和其它产品。 中国产品销售量减少,也会损害美国企业和劳工。附有「中国制造」卷标的产品,未必是100%的中国货,因为许多产品是利用美国和其它地区生产的组件,在中国组装。这些所谓的中国货如出现滞销,也会影响美国供应的组件销路。 许多用于购买中国货的钱,实际上进了美国人的口袋。旧金山联邦准备银行的研究显示,美国人每花一块钱买「中国制造」产品,就有55分钱是美国人用于销售、运输和宣传这种产品的费用。 事实上,中国货涨价会引发强大的涟漪效应。例如,花更多钱买中国制童装,用于买其它东西的钱就减少,甚至损及美国制产品。 因此,这种关税似乎只会加重美国消费者的负担,对于为他们增加就业机会的成效却很小。研究显示,华府2009年对从中国进口的轮胎课征35%关税,导致美国消费者多花11亿元买轮胎,却顶多保住1200个工作,也就是保住一个工作的代价约要90万元。 中国政府也可能对美国产品和服务课征报复性关税。由于中国已成为苹果、星巴克和波音等许多美国公司的重要市场,任何遏制它们在中国的作业能力的做法,都会对它们造成严重冲击。 川普的关税主张确实反映低工资国家的竞争对美国劳工的影响,可是这并非解决之道,只会造成更多问题。 |