新阁将上路 6千位子大风吹?

2016-4-25 10:34| 发布者: admin| 查看: 48| 评论: 0

摘要: 发布时间: 来源: 责任编辑:小 . 中 . 大 林全内阁月底将就定位;准总统蔡英文在外交、国防、国安、考试院政务人事的点兵也即将展开。台湾两度政党轮替、人事搬风不可免,新总统上任号称至少有六千个位子可做安排,但人事界大老认为,执政摆位子、人事大风吹虽是正常现象,但若操作失当形成反扑力量,反而不利执政。前考试委员欧育诚指出,总统虽可任免文武百官,但一上任就有六千个位子异动的说法并不精确...
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  林全内阁月底将就定位;准总统蔡英文在外交、国防、国安、考试院政务人事的点兵也即将展开。台湾两度政党轮替、人事搬风不可免,新总统上任号称至少有六千个位子可做安排,但人事界大老认为,执政摆位子、人事大风吹虽是正常现象,但若操作失当形成反扑力量,反而不利执政。

  前考试委员欧育诚指出,总统虽可任免文武百官,但一上任就有六千个位子异动的说法并不精确,勉强来说应是四年内可直接、间接影响六千个位子。总统可以直接处理的人事,有府院、国安会政务官等,至于其它为数庞大的国营事业、财团法人董事长等,则须透过运作「间接」处理。

  官员说,五二○随蔡英文上任的大概就是政院所属,即林全内阁的政务官约七十五人,加上考试院秘书长、铨叙部长七人,以及总统府、国安会正副秘书长、国安会咨询委员、国安局长等,总数约近九十余人,另也有约一百五十名机要秘书人员;外交系统的政务任命外交官,总统也随时可以政务任命,如驻日代表等;至于有任期制政务官,虽阁揆总统都有提名权,但要到届满才能动。

  政府体制内的「搬风」有限,更多待换的位子其实在国营事业、公股银行等,蓝绿机要人员常安插于此,如华南银行等单位,就被视为肥缺;国营事业的董事长、总经理、副总经理等职亦然,每每政党轮替,人人都心知肚明,总有一天也会被「政党轮替」;另还有上百家转投资事业、公股董监事、独立董事、公股财团法人,如圆山饭店董事长,甚至如交通部所属港务公司首长,总统也都有插手的可能。

  另外,虽然文官体制官员法定权益受到保护,但两次政党轮替下来实况却是文官职等虽动不了,但「主管变非主管」,就可能因政党有别而更动。

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