柳州，广西工业重镇，又称龙城。传说，南北朝时，在碧波荡漾、穿城而过的柳江中，曾有八龙戏水，“龙城”由此得名。 跃马龙城好点兵。柳州市委、市政府和军分区直面民兵应急分队建设现实问题，坚持常态化建、专业化训、规范化管、多样化用，把一批民兵应急分队建设成“建在身边、抓在手中、用在关键”的拳头力量。 4月上旬，广西军区在柳州市召开民兵应急分队规范化建设试点现场观摩会，推广了他们的经验。柳州的实践启示我们，后备力量建设一定要借助全面推开民兵预备役、国防动员体制机制改革的重大发展机遇，在全局中找准自己的功能定位，结合地区实际精准发力，才能更好地实现跨越式发展。 A常态化建 1、“靠边站”的窘境，叫停应急分队按任务临时抽组 在柳州，一度风光无限的民兵应急分队曾面临“靠边站”的窘境。 2009年，柳州市境内发生火车脱轨事件，军分区动员民兵应急分队赶赴现场救援。然而，临机抽组的民兵不掌握救援技能，没能发挥应有作用。 无独有偶。2012年9月，当地发生森林火灾。军分区紧急组织民兵应急分队前去救火，但面对凶猛火势，民兵没有配备专业防护装具和灭火器材，只能“敲边鼓”。 从主角变配角，让许多民兵颇感失落：如今，随着社会各种救援应急力量越来越专业，民兵履行应急任务，仅凭传统的“三板斧”，已经不能满足现实的需要。 2015年，广西军区赋予柳州市民兵应急分队规范化建设试点任务，军分区党委“一班人”客观分析现状后作出理性判断： ——民兵具有突击力强的团体优势和情况熟悉的地缘优势，不管时代如何变化，这支队伍始终是应对社会紧急事件的一支不可或缺的力量。 ——社会抵御风险能力要逐步提高，必须发挥民兵应急作用，民兵队伍决不能像过去那样临机抽组，而要实现常态化建设。 ——打造高素质的民兵应急分队，动员方法就要从单纯依靠行政手段为主转变到综合运用行政、经济、法律手段的模式上来，提高参加民兵组织的积极性。 顺着这个思路，军分区很快出台《柳州市民兵应急分队规范化建设实施细则》，对加强民兵应急分队建设作出了全盘规划。《细则》明确：应急分队是民兵中的“快反”力量，要按照“任务常态、队伍专业、建设规范 ”的思路，走出一条适应时代发展的新路子。 广西军区党委充分肯定了该细则。军区司令员肖运洪说：“柳州市适应改革强军新形势，从顶层设计入手，理清职能定位，改革训练内容，创新管理模式，理顺用兵办法，为民兵应急分队规范化建设趟出了新路。” 上一页 1 2 3 4 下一页 |
