一月一个新草案，一周一个新说法，三天两头国会打一架……最近半年多，计划移民美国、关注“EB-5改革”的人们可被这层出不穷的新变化折腾得不轻，直到如今——EB-5计划延期已成定局，这颗心才算落了地。这是一项怎样的政策，能让美国国会吵翻天？“无改革”延期，又将带来哪些影响？如今各国的投资移民政策，又有哪些花样和风险？今天，小侨就给大家讲一讲……
何为EB-5投资移民？
美国投资移民EB-5计划是针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5” ，核心是为在美国投资并创造就业机会的海外移民者提供美国绿卡，分为100万美元直接投资和50万美元区域中心计划两类，后者凭借较低的投资额度及较为宽松的就业计算模式成为多数人投资移美的选择。
EB-5 “无改革”延期有喜有忧
EB-5计划本应在今年9月30日到期并出台新政，但由于美国各方在很多重要条款上分歧较大，故一直被搁置，直到如今国会就政府预算法案达成一致，EB-5计划才搭上了顺风车，“无改革”延期至2016年9月30日。
政策不变，最大好处在于投资者担忧的“涨价”并未成真，50万美元的投资标准仍然适用。
此外，延续以往政策，还表示在草案阶段被多次提及的重新规范投资项目范围问题也宣告无效，投资者可继续选择位于纽约、洛杉矶等大都会区的投资项目，而不用担心自己的钱投到某个从未听过的农村地区——这无疑更符合中国投资者的偏好。
纽约市中心一处正在建设的项目，该项目引入了上亿美元的EB-5资金
但与此同时，这种“一成不变”也意味着，一些原有的不利因素同样被保留了下来。例如，曾被认为是***排期利器的“配额扩容”只能继续停留在纸面，中国投资者仍需排长队等待签证配额。考虑到现有的超过17,000个EB-5申请积案，目前2-3年的排队时间看来还要被继续拉长。
EB-5本质是一种投资行为，因而也必然存在风险。近年来，个别项目方和区域中心将投资款挪作他用，导致投资者的申请被拒，这引起了一部分美国政商界人士对该计划规范性的质疑，SEC（美国证券交易委员会）也多次出手起诉EB-5欺诈行为，并呼吁改革法案加强安全监管。但是，随着“无改革”延期的施行，想要有效弥补EB-5计划的这些漏洞，恐怕暂时无法实现。这也意味着，中国投资者在办理EB-5投资移民的过程中，即使可以通过甄别优质项目来最小化商业投资风险，也难以完全避免因监管纰漏而产生的不可预计的损失。
投资移民呈现多元化选择
近几年来，全球投资移民市场规模稳中有升，其中，除了以美国、加拿大为代表的传统移民国家，亚洲、欧洲乃至一些加勒比地区的岛国也纷纷出台投资移民政策，投资形式也从单纯的投资经营企业，演变为购置不动产、购买国债，或者干脆是花钱买护照。
购房移民代表国家：葡萄牙、西班牙
投资50万欧元购买房产，5年后可申请永久居留权，一家三代可一同申请。
国债移民代表国家：匈牙利
投资30万欧元购买匈牙利国家债券，即可一步到位申请永居，5年后无息返还投资款。
护照项目代表国家：安提瓜和巴布达
投资40万美元，直接获得护照。
愈加丰富的投资移民形式，为准移民群体提供了多元化选择，但也催生了很多新问题。例如，欧洲一些国家并不是传统意义上的移民国，出台投资类的移民政策主要是基于拉动经济、推动经济复苏的考虑；一旦经济好转，这些国家的移民政策可能就会面临频繁调整，例如涨价或缩减配额，这些不确定性会给投资者的移民规划带来不小的影响。
再比如购房移民项目，投资人虽然可以拥有移民国家永久产权的房产，但同时也要负担房产的各类日常税费，并自行为房屋市值的变化买单。也就是说，如因缺乏投资经验选错了投资对象，或遭遇移民国经济下滑等情况，房产贬值带来的损失也要自行承担。
移民并不等于移居，一部分投资移民者申请他国永居仅仅是为了方便子女教育或实现资产的全球化配置，其工作和生活重心仍在国内，每年到海外停留也只是为了满足维持永居身份的基本居住要求。当然，也有不少人选择移居海外，安家置业；通过努力拼搏，很好地适应了全新的社会和文化环境。 |
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